针对当前更加复杂的经济形势，企业面临的困难和压力逐渐加大，有的企业资金日益紧张，个别企业存在资金链断裂的危险，为防止引发系统性风险和危机，鄞州区建立监测预警机制，对重点企业危机实施应急预案。

     一是明确监测范围。重点对年销售收入2亿元以上工业企业、担保公司进行监测，关注企业资金流出现异常变动，债务纠纷、欠税、拖欠工资、产品滞销、企业经营者行为异常。

     二是确定风险等级。将资金链已经断裂或资金严重短缺即将断裂的企业确定为Ⅰ级；将企业资金短缺、财务状况急剧变化、发生大的债务纠纷、大幅度亏损、销售市场严重萎缩确定为Ⅱ级。

     三是建立联动机制。成立风险防范和监测预警领导小组，建立信息沟通机制，区级各有关部门同各镇乡（街道）联动，按工作侧重和职责分工，建立相对独立、信息互通的监测网络，并定期汇报信息，对情况较严重的做到立即汇报。

      四是发挥税收职能作用。税务部门主要负责对企业拖欠税款情况查明原因后进行上报，弄清是否因为资金紧张问题导致。并要求落实专人，保证数据准确及时，加强数据保密，以预警为主，防止产生负面效应。